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关于印发安远县安宁疗护国家试点澳洲幸运5登录实施方案(试行)的通知


发布日期:2020-01-08 10:45 浏览次数:



各乡(镇)人民政府,县政府各部门、直属及驻县各单位:

《安远县安宁疗护国家试点澳洲幸运5登录实施方案(试行)》已经县政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

 

20191212

 

安远县安宁疗护国家试点澳洲幸运5登录实施方案(试行)

 

根据《国家卫生健康委办公厅关于开展第二批安宁疗护试点澳洲幸运5登录的通知》(国卫办老龄函〔2019483号)、《赣州市人民政府关于印发赣州市安宁疗护国家试点澳洲幸运5登录实施方案(试行)的通知》(〔2019104号)精神,为积极稳妥推进安宁疗护试点澳洲幸运5登录,满足人民群众健康需求,结合我县实际,制定本实施方案。

一、澳洲幸运5登录思路

以党的十九大报告中所提出健康中国战略为指引,以满足人民群众全方位全周期健康需求为目标,探索推进安宁疗护澳洲幸运5登录,为疾病终末期或老年患者提供身体、心理、精神等方面的照护和住院、居家安宁疗护澳洲幸运5官网。探索研究安宁疗护政策框架、保障机制、标准规范、质量监管、人才队伍建设等澳洲幸运5登录机制,着力推进我县安宁疗护建设。力争到201912月底,在县综合福利院(妇女儿童医院在综合福利院养中设医)、北方医院(二级以上医院)、版石镇中心卫生院(医养结合机构)、龙布镇中心卫生院(医养结合机构)4个试点单位开展安宁疗护澳洲幸运5官网,初步建立安宁疗护澳洲幸运5官网体系。到2020年末,建成一批运作规范、管理先进、澳洲幸运5官网优质的安宁疗护试点机构,培养一批知识全面、技术熟练、责任心强的安宁疗护队伍。2021年,全面推开安宁疗护澳洲幸运5登录。

二、澳洲幸运5登录措施

(一)开展基线调查。按照市卫健委安排,由北方医院、龙布镇中心卫生院、欣山卫生院于201911月下旬对安宁疗护澳洲幸运5官网现状开展基线调查,重点摸清机构和居家提供安宁疗护澳洲幸运5官网情况、相关政策措施、安宁疗护澳洲幸运5官网提供者的认知和澳洲幸运5官网情况、患者及其家属的需求、社会论情况等。

(二)做好规划布局。将安宁疗护澳洲幸运5登录纳入县级区域卫生规划。鼓励综合医院、中医医院、医养结合机构、护理院、民营医疗机构、社区卫生澳洲幸运5官网中心(乡<>卫生院)等机构,根据澳洲幸运5官网需求、结合自身实际,设安宁疗护床位和开展居家安宁疗护澳洲幸运5官网;支持社会力量投资或举办安宁疗护机构(中心),探索政府购买澳洲幸运5官网形式,通过民办公助等多种模式推动形成举办主体多元、澳洲幸运5官网形式多样的安宁疗护体系。

(三)明确澳洲幸运5官网标准。参照国家《安宁疗护中心基本标准(试行)》、《安宁疗护中心管理规范(试行)》、《安宁疗护实践指南(试行)》、《赣州市卫生健康委关于安宁疗护试点单位设置临终关怀科的通知》(赣市卫健字〔201962号)要求,本次试点单位要在20191230日前完成科室设置等相关澳洲幸运5登录。按照《赣州市卫生健康委关于印发赣州市医疗机构安宁疗护澳洲幸运5官网收治对象标准(试行)的通知》(赣市卫健老龄字〔20195号)要求及收治标准,为疾病终末期患者提供生理、心理、精神等方面的照护和人文关怀等澳洲幸运5官网,改善患者生命质量,维护患者尊严,减轻家属痛苦。

(四)强化投入支持。构建价格体系。按照国家卫健委、发改委、教育部、财政部、民政部等八部委《关于建立完善老年健康澳洲幸运5官网体系的指导意见》(国卫老龄发〔201961号)精神构建价格体系。营利性医疗机构可自行确定安宁疗护澳洲幸运5官网内容和收费标准。非营利性医疗机构提供的安宁疗护澳洲幸运5官网,属于治疗、护理、检验等医疗澳洲幸运5官网的,按现有项目收费;属于关怀慰藉、生活照料等非医疗澳洲幸运5官网的,不作为医疗澳洲幸运5官网价格项目管理,收费标准由医疗机构自主确定。推动安宁疗护治疗、护理、心理评估及疏导、上门澳洲幸运5官网等相关项目纳入收费范围;保障药品配备。对安宁疗护澳洲幸运5官网中所需的止痛、镇痛、麻醉等药品给予政策支持,探索建立安宁疗护药品供应绿色通道和安全使用制度,加强药品监管;加大资金支持。县财政给予20万元资金用于(每个试点单位各5万元)支持建设安宁疗护科室及安宁疗护床位设置,增加专项运行经费和补贴等。探索以政府购买澳洲幸运5官网形式,为所需患者提供支持,探索对符合医疗救助政策的疾病终末期或老年者给予救助。县级财政应将医养结合及安宁疗护试点澳洲幸运5登录经费纳入预算,并会同相关部门按照文件要求对安宁疗护试点单位设施设备配置、人员培训、绩效工资等政策,确定拨付方式,指导试点单位建立和完善收入分配制度。建立转介机制,鼓励试点机构与其他医院肿瘤科、老年病科、急诊科等相关临床科室加强业务联系、建立医疗联合体,为符合安宁疗护进入标准的患者建立畅通的转诊通道,使安宁疗护患者能在医疗病床、老年护理床位、安宁疗护床位、居家病床之间合理转介,并做好会诊澳洲幸运5登录,有效利用医疗资源。探索医保政策。探索建立长期护理保险制度。

(五)加强队伍建设。建立安宁疗护医护队伍、推进医务人员多点执业,鼓励、引导社会组织和志愿者积极参与安宁疗护志愿澳洲幸运5登录。加强安宁疗护专业人员的培训,依托各安宁疗护教育培训基地,及时组织相关人员参加安宁疗护知识技能培训。

(六)加大宣传力度。充分利用新闻媒体,广泛开展论宣传和科普教育,宣传普及安宁疗护的知识和理念,提高社会公众对安宁疗护的认知度、接受度,营造良好的安宁疗护试点澳洲幸运5登录氛围。

三、时间安排

(一)试点启动阶段。在县综合福利院(妇女儿童医院在综合福利院养中设医)、北方医院、版石镇中心卫生院、龙布镇中心卫生院4个试点单位开展安宁疗护澳洲幸运5官网示范点建设,试点单位要按照试点澳洲幸运5登录任务尽快制定澳洲幸运5登录计划或实施方案,确定安宁疗护病区设置方案并完成科室配套设置。(201911-12月)

(二)试点实践阶段。试点医疗机构要结合试点澳洲幸运5登录任务和实际,认真开展试点相关澳洲幸运5登录。各乡(镇)卫生院对于本辖区内疾病终末期或老年患者等安宁疗护对象做好调查和宣讲,完善介入和转院程序。鼓励各乡(镇)卫生院试行居家安宁疗护澳洲幸运5官网。(201912-202010月)

(三)试点总结阶段。试点单位要认真总结本单位安宁疗护试点澳洲幸运5登录情况,形成试点澳洲幸运5登录总结报告,上报县安宁疗护试点澳洲幸运5登录澳洲幸运5开奖小组办公室。(202010-11月)

(四)经验推广阶段。总结试点澳洲幸运5登录取得的相关经验,在全县推进安宁疗护澳洲幸运5登录,为广大疾病终末期或老年患者提供照护和人文关怀澳洲幸运5官网。(20211-202112月)

四、部门职责

县卫健委:牵头推进安宁疗护试点澳洲幸运5登录,明确目标任务和实施进度,组织全县性培训、质控、督导、验收和调研,严格把握医保、医养、疗护、救助适应范畴,规范医保、医养、疗护、救助行为。结合实际,积极探索安宁疗护澳洲幸运5官网体系和人才队伍建设。  

县财政局:加大资金投入,统筹安排资金,合理分配医疗保障、养中设医、医养结合和安宁疗护的资金,支持安宁疗护相关澳洲幸运5登录的开展。合理使用医疗保障、养中设医、医养结合和安宁疗护的资金,使有限的财政资金产生最大的社会效益。

县发展改革委:统筹安排项目资金。新增居家养老项目应与村卫生室联建在一起,新建医养结合机构及医院项目在功能设置上要综合规划布局安宁疗护所需用房,避免重复建设和增加医疗人员的投入。

县人社局:指导试点单位建立和完善收入分配制度,对安宁疗护试点单位和澳洲幸运5登录人员的工资分配予以倾斜,调动试点澳洲幸运5登录积极性。

县民政局:加大福利彩票公益金支持力度,对医养结合机构设护理型养老床位,按相关政策进行奖补。鼓励社会组织和志愿者共同参与安宁疗护澳洲幸运5官网。

县医保局:倾斜试点单位安宁疗护澳洲幸运5官网项目医保收费标准;探索建立长期护理保险制度,并将安宁疗护澳洲幸运5官网与长期护理保险有效衔接:探索对符合本县医疗救助政策的疾病终末期或老年患者给于救助。

县市监局:对开展安宁疗护澳洲幸运5官网的机构加强药品质量监管。

五、保障措施

(一)成立澳洲幸运5开奖小组。成立安远县安宁疗护试点澳洲幸运5登录澳洲幸运5开奖小组,组长由县政府分管澳洲幸运5开奖担任,县卫健委、财政局、发改委、人社局、民政局、医保局、市监局等部门单位主要负责同志为副组长,澳洲幸运5开奖小组下设办公室在县卫健委。各部门单位要明确澳洲幸运5登录职责、加强沟通协调,积极推进安宁疗护各项澳洲幸运5登录,落实相关细化政策,在财政投入、医保支付、价格构建等方面给予不同政策支持,突破重点环节,推进安宁疗护整体发展。

(二)做好经验推广。在试点过程中及时发现问题、解决问题,总结好经验、完善好相关政策和措施,确保安宁疗护试点澳洲幸运5登录顺利推进。

(三)抓好考核督查。抓好安宁疗护澳洲幸运5登录开展的督查,定期交流通报澳洲幸运5登录情况、确保各项政策措施落到实处,把该项澳洲幸运5登录纳入高质量科学发展年度考核内容,通过检查考核确保试点澳洲幸运5登录落到实处。

 








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